La sicurezza alimentare

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Da non confondere con la sicurezza alimentare.
La sicurezza alimentare
condizioni
Malattia alimentare
Analisi dei pericoli e punti di controllo critici (HACCP) • Analisi dei pericoli e controlli preventivi basati sul rischio (HARPC)
Punto di controllo critico
Fattori critici
FAT TOM
pH
Attività dell'acqua (aw)
Patogeni batterici
Clostridium botulinum
Escherichia coli
Listeria
Salmonella
Vibrio cholerae
Cronobacter spp
Agenti patogeni virali
enterovirus
Epatite A
Norovirus
Rotavirus
Agenti patogeni parassitari
Cryptosporidium
Entamoeba histolytica
Giardia
Trichinella
  • v
  • t
  • e

La sicurezza alimentare è una disciplina scientifica che descrive la manipolazione, la preparazione e la conservazione del cibo in modi che prevengano le malattie di origine alimentare. Il verificarsi di due o più casi di malattie simili derivanti dall'ingestione di un alimento comune è noto come epidemie di origine alimentare.[1] Questo include un numero di routine che dovrebbero essere seguite per evitare potenziali rischi per la salute. In questo modo la sicurezza alimentare si sovrappone spesso alla difesa alimentare per prevenire danni ai consumatori. Le tracce all'interno di questa linea di pensiero sono la sicurezza tra l'industria e il mercato e quindi tra il mercato e il consumatore. Nel considerare l'industria come prassi di mercato, le considerazioni sulla sicurezza alimentare includono le origini del cibo, comprese le pratiche relative all'etichettatura degli alimenti, all'igiene alimentare, agli additivi alimentari e ai residui di pesticidi, nonché le politiche in materia di biotecnologia e alimentazione e le linee guida per la gestione delle importazioni e delle esportazioni governative sistemi di ispezione e certificazione per alimenti. Nel considerare le pratiche del mercato e dei consumatori, il pensiero comune è che il cibo dovrebbe essere sicuro nel mercato e la preoccupazione è la consegna sicura e la preparazione del cibo per il consumatore.

Il cibo può trasmettere agenti patogeni che possono causare la malattia o la morte della persona o di altri animali. I mezzi principali sono batteri, virus, muffe e funghi (che è il latino per i funghi). Può anche servire come mezzo di crescita e riproduzione per i patogeni. Nei paesi sviluppati esistono standard complessi per la preparazione dei cibi, mentre nei paesi meno sviluppati ci sono meno standard e applicazione di tali standard. Un altro problema principale è semplicemente la disponibilità di acqua potabile adeguata, che di solito è un elemento critico nella diffusione delle malattie.[2] In teoria, l'intossicazione alimentare è prevenibile al 100%. Tuttavia questo non può essere raggiunto a causa del numero di persone coinvolte nella catena di approvvigionamento, così come il fatto che i patogeni possono essere introdotti negli alimenti, indipendentemente da quante precauzioni siano state prese.I cinque principi chiave dell'igiene alimentare, secondo l'OMS, sono:[3]

  1. Prevenire la contaminazione di alimenti con agenti patogeni che si diffondono da persone, animali domestici e parassiti.
  2. Separare gli alimenti crudi e cotti per evitare di contaminare i cibi cotti.
  3. Cuocere gli alimenti per il periodo di tempo appropriato e alla temperatura appropriata per uccidere gli agenti patogeni.
  4. Conservare il cibo alla giusta temperatura.
  5. Utilizzare acqua sicura e materie prime sicure.

Problemi

I problemi e le norme di sicurezza alimentare riguardano:

  • Pratiche di agricoltura e zootecnia
  • Pratiche di produzione alimentare
  • Additivi del cibo
  • Nuovi alimenti
  • Alimenti geneticamente modificati
  • Etichetta del cibo
  • Contaminazione alimentare

Contaminazione alimentare

La contaminazione alimentare si verifica quando il cibo è corrotto con un'altra sostanza. Può accadere nel processo di produzione, trasporto, imballaggio, stoccaggio, vendite e processo di cottura. La contaminazione può essere fisica, chimica e biologica.[4]

Contaminazione fisica

I contaminanti fisici (o "corpi estranei") sono oggetti come capelli, steli di piante o pezzi di plastica e metallo.[5] Quando l'oggetto estraneo entra nel cibo, è un contaminante fisico.[5] Se gli oggetti estranei sono batteri, il caso sarà una contaminazione fisica e biologica.

Fonti comuni per creare contaminazioni fisiche sono: capelli, vetro o metallo, parassiti, gioielli, sporcizia e unghie.[5]

Contaminazione chimica

La contaminazione chimica si verifica quando il cibo è contaminato da una sostanza chimica naturale o artificiale.[4] Le comuni fonti di contaminazione chimica possono includere: pesticidi, erbicidi, farmaci veterinari, contaminazione da fonti ambientali (acqua, aria o inquinamento del suolo), contaminazione incrociata durante la trasformazione degli alimenti, migrazione da materiali di imballaggio alimentare, presenza di tossine naturali o uso di alimenti non approvati additivi e adulteranti.[6]

Le contaminazioni chimiche di solito condividono le seguenti caratteristiche:[7]

  • Non vengono aggiunti intenzionalmente.[7]
  • La contaminazione può avvenire in una o più fasi della produzione alimentare.[7]
  • È probabile che la malattia si verifichi se i consumatori ne assumono abbastanza.[7]

Contaminazione biologica

La contaminazione biologica si riferisce al cibo che è stato contaminato da sostanze prodotte da creature viventi, come uomini, roditori, parassiti o microrganismi.[8] Ciò include la contaminazione batterica, la contaminazione virale o la contaminazione da parassiti che vengono trasferiti attraverso la saliva, escrementi di parassiti, sangue o materiale fecale.[8] La contaminazione batterica è la causa più comune di intossicazione alimentare in tutto il mondo.[8] Se un ambiente ha un alto contenuto di amido o proteine, acqua, ossigeno, PH neutro e temperatura tra 5 ° C e 60 ° C (zona pericolosa), è probabile che i batteri sopravvivano.[9]

Esempio per contaminazione biologica - Tainted Romaine Lettuce

Fino a maggio 2018, 26 stati negli Stati Uniti hanno confermato i ceppi batterici dell'epidemia E. coli O157: H7.[10] Diverse indagini mostrano che la contaminazione potrebbe provenire dalla regione in crescita di Yuma, in Arizona.[11] Questa epidemia, iniziata il 10 aprile, è la più grande riacutizzazione degli Stati Uniti di E. coli in un decennio.[12] Una persona in California è morta.[10] Almeno 14 dei malati hanno sviluppato insufficienza renale.[10] I sintomi più comuni di E. coli comprendono diarrea, diarrea sanguinolenta, dolore addominale, nausea e vomito.[10]

ISO 22000

ISO 22000 è uno standard sviluppato dall'Organizzazione internazionale per la standardizzazione che si occupa della sicurezza alimentare. Questo è un derivato generale di ISO 9000.Norma ISO 22000: lo standard internazionale ISO 22000 specifica i requisiti per un sistema di gestione della sicurezza alimentare che prevede comunicazione interattiva, gestione del sistema, programmi di prerequisiti, principi HACCP. La ISO 22000 è stata pubblicata per la prima volta nel 2005. È il culmine di tutti i precedenti tentativi da molte fonti e aree di interesse per la sicurezza alimentare per fornire un prodotto finale che sia il più sicuro possibile da agenti patogeni e altri contaminanti. Ogni 5 anni vengono riesaminati gli standard per determinare se sia necessaria una revisione, per garantire che gli standard rimangano come pertinenti e utili per le imprese il più possibile.[13]

Incidenza

Un rapporto dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) del 2003 ha concluso che circa il 30% delle epidemie segnalate di avvelenamento da cibo nella regione europea dell'OMS si verificano in case private.[14] Secondo l'OMS e il CDC, solo negli Stati Uniti, ogni anno, ci sono 76 milioni di casi di malattie alimentari che portano a 325.000 ricoveri e 5.000 morti.[15]

Regolamento per giurisdizione e agenzia

OMS e FAO

Nel 1963, l'OMS e la FAO pubblicarono il Codex Alimentarius che funge da linea guida per la sicurezza alimentare.[16]

Tuttavia, secondo l'unità 04 - Comunicazione della direzione generale Salute e consumatori della Commissione europea (SANCO):"Il Codex, pur essendo raccomandazioni per l'applicazione volontaria da parte dei membri, le norme Codex servono in molti casi come base per la legislazione nazionale Il riferimento fatto agli standard di sicurezza alimentare Codex nell'accordo delle Organizzazioni commerciali mondiali sulle misure sanitarie e fitosanitarie (Accordo SPS) significa che il Codex ha implicazioni di vasta portata per risolvere le controversie commerciali.Per i membri dell'OMC che desiderano applicare misure di sicurezza alimentare più severe di quelle stabilite dal Codex potrebbe essere richiesto di giustificare scientificamente tali misure. "Quindi, un accordo stipulato nel 2003, firmato da tutti gli stati membri, compresa tutta l'UE, nel codice Stan Codex 240 - 2003 per il latte di cocco, additivi contenenti solfito come E223 ed E 224 sono consentiti fino a 30 mg / kg, NON vuol dire, sono ammessi nell'UE, vedere le voci del sistema di allarme rapido per alimenti e mangimi (RASFF) dalla Danimarca: 2012.0834; 2011.1848; it 2011.168, "solfito non autorizzato nel latte di cocco della Thailandia". Lo stesso vale per il polisorbato E 435: vedi 2012.0838 dalla Danimarca, polisorbati non autorizzati nel latte di cocco e, nel 2007, dalla Francia. Solo per quest'ultima l'UE ha modificato i suoi regolamenti con (UE) n. 583/2012 per il 2 luglio 2012 per consentire questo additivo, già utilizzato da decenni e assolutamente necessario.

Australia

Vedi anche: sicurezza alimentare in Australia

Standard alimentari Australia Nuova Zelanda richiede che tutte le aziende alimentari attuino sistemi di sicurezza alimentare. Questi sistemi sono progettati per garantire che il cibo sia sicuro da consumare e arrestare la crescente incidenza di intossicazione alimentare, e includono una formazione sulla sicurezza alimentare di base per almeno una persona in ogni azienda.La formazione sulla sicurezza alimentare viene erogata in varie forme, tra le altre organizzazioni, alle organizzazioni di addestramento registrate (RTO), dopo le quali il personale rilascia un codice di competenza riconosciuto a livello nazionale sul proprio certificato.La formazione sulla sicurezza alimentare di base include:

  • Comprendere i rischi associati ai principali tipi di cibo e le condizioni per prevenire la crescita di batteri che possono causare intossicazione alimentare e prevenire malattie.
  • Potenziali problemi associati alla confezione del prodotto, come perdite in confezioni sottovuoto, danni alla confezione o infestazione da parassiti, nonché problemi e malattie diffuse da parassiti.
  • Gestione sicura degli alimenti. Ciò include procedure sicure per ogni processo come ricezione, re-imballaggio, conservazione degli alimenti, preparazione e cottura, raffreddamento e riscaldamento, esposizione dei prodotti, manipolazione dei prodotti al momento di servire i clienti, imballaggio, pulizia e sanificazione, controllo dei parassiti, trasporto e consegna. Comprende anche le potenziali cause di contaminazione incrociata.
  • Catering per i clienti che sono particolarmente a rischio di malattie di origine alimentare, così come quelli con allergie o intolleranza.
  • Correggere le procedure di pulizia e sanitizzazione, pulire i prodotti e il loro corretto utilizzo e conservare gli oggetti per la pulizia come spazzole, stracci e panni.
  • Igiene personale, lavaggio delle mani, malattie e indumenti protettivi.

Gli standard e i requisiti di sicurezza alimentare sono stabiliti a livello nazionale nel Codice degli standard alimentari e introdotti in vigore in ogni stato da leggi e regolamenti statali. Legislazione significa che le persone responsabili della vendita o del servizio di alimenti non sicuri possono essere soggetti a multe pesanti.

Cina

Articolo principale: sicurezza alimentare in Cina

La sicurezza alimentare è una preoccupazione crescente nell'agricoltura cinese. Il governo cinese sovrintende la produzione agricola e la produzione di imballaggi alimentari, contenitori, additivi chimici, produzione di farmaci e regolamentazione aziendale. Negli ultimi anni, il governo cinese ha tentato di consolidare la regolamentazione alimentare con la creazione della Food and Drug Administration nel 2003, e anche i funzionari hanno ricevuto crescenti pressioni pubbliche e internazionali per risolvere i problemi di sicurezza alimentare. Tuttavia, sembra che le regolamentazioni non siano ben conosciute dal commercio. Le etichette utilizzate per il cibo "verde", il cibo "biologico" e il cibo "privo di inquinamento" non sono ben riconosciuti dai commercianti e molti non hanno chiaro il loro significato. Un'indagine della Banca Mondiale ha rilevato che i responsabili dei supermercati avevano difficoltà ad ottenere prodotti che soddisfacevano i requisiti di sicurezza e hanno rilevato che un'alta percentuale di prodotti non era conforme agli standard stabiliti.[17]

I sistemi di marketing tradizionali, sia in Cina che nel resto dell'Asia, attualmente forniscono poca motivazione o incentivo per i singoli agricoltori a migliorare la qualità o la sicurezza poiché i loro prodotti tendono ad essere raggruppati insieme ai prodotti standard mentre progrediscono attraverso il canale di marketing. I collegamenti diretti tra gruppi di agricoltori e commercianti o acquirenti finali, come i supermercati, possono aiutare a evitare questo problema. I governi devono migliorare le condizioni di molti mercati attraverso l'aggiornamento della gestione e il reinvestimento delle commissioni di mercato in infrastrutture fisiche. I mercati all'ingrosso devono studiare la possibilità di sviluppare sezioni separate per gestire frutta e verdura che rispettano standard di sicurezza e qualità definiti.[18]

Unione europea

Il parlamento dell'Unione europea (UE) rende la legislazione sotto forma di direttive e regolamenti, molti dei quali sono obbligatori per gli Stati membri e che devono pertanto essere incorporati nella legislazione nazionale dei singoli paesi. Essendo un'organizzazione molto vasta che rimuove gli ostacoli al commercio tra Stati membri e in cui i singoli Stati membri hanno solo un'influenza proporzionale, il risultato è spesso visto come un approccio eccessivamente burocratico "taglia unica". Tuttavia, in relazione alla sicurezza alimentare, la tendenza a errare sul lato della massima protezione per il consumatore può essere vista come un beneficio positivo. Il Parlamento europeo è informato sulle questioni di sicurezza alimentare dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare.

I singoli stati membri possono anche avere altre leggi e controlli in materia di sicurezza alimentare, a condizione che non impediscano il commercio con altri stati e che possano differire in modo considerevole nelle loro strutture interne e nei loro approcci al controllo normativo della sicurezza alimentare.

A partire dal 13 dicembre 2014, la nuova legislazione - il regolamento UE 1159/2011 sulle informazioni alimentari per i consumatori - impone alle imprese del settore alimentare di fornire informazioni sulle allergie sui prodotti alimentari non confezionati, ad esempio nei punti di ristoro, banchi gastronomia e panifici.[19]

Francia

Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (anses) è un'agenzia governativa francese che si occupa di sicurezza alimentare.

Germania

Ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e della protezione dei consumatori (BMEL)[20] è un ministero federale della Repubblica federale di Germania.Storia: Fondata nel 1949 come ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e della silvicoltura, questo nome non è cambiato fino al 2001. Successivamente il nome è stato cambiato in Ministero federale della protezione dei consumatori, alimentazione e agricoltura. Al 22 novembre 2005, il nome è stato cambiato di nuovo nel suo stato attuale: Ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e della protezione dei consumatori. La ragione di questo ultimo cambiamento è stata che tutti i resort dovevano ottenere un ranking uguale, ottenuto selezionando le località in ordine alfabetico.Visione: una dieta equilibrata e sana con alimenti sicuri, diritti dei consumatori distinti e informazioni per i consumatori in vari settori della vita, un'agricoltura forte e sostenibile e prospettive per le nostre aree rurali sono obiettivi importanti del Ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e dei consumatori Protezione (BMELV).L'Ufficio federale della tutela dei consumatori e della sicurezza alimentare è sotto il controllo del ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e della protezione dei consumatori. Svolge diversi compiti, con i quali contribuisce alla sicurezza alimentare e quindi intensifica la protezione dei consumatori basata sulla salute in Germania. Gli alimenti possono essere fabbricati e venduti in Germania senza un permesso speciale, purché non causino danni alla salute dei consumatori e soddisfino gli standard generali stabiliti dalla legislazione. Tuttavia, i produttori, i trasportatori, gli importatori e i rivenditori sono responsabili per il cibo che passano in circolazione. Sono obbligati a garantire e documentare la sicurezza e la qualità del loro cibo con l'uso di meccanismi di controllo interni.

Hong Kong

A Hong Kong SAR, il dipartimento igiene alimentare e ambientale ha il compito di garantire che il cibo venduto sia sicuro e idoneo al consumo.

Ungheria

In Ungheria, l'Ufficio nazionale per la sicurezza della catena alimentare controlla gli operatori del settore alimentare, compresi i produttori agricoli, i trasformatori alimentari, i rivenditori, i ristoratori, i fornitori di materiali di ingresso e i laboratori privati.[21] Le sue attività coprono anche la valutazione del rischio, la comunicazione del rischio e la ricerca correlata.[22]

India

Autorità indiana per la sicurezza alimentare e gli standard, istituita dalla legge sulla sicurezza e gli standard alimentari, 2006, è l'organismo di regolamentazione relativo alla sicurezza alimentare e alla definizione di standard alimentari in India.

Nuova Zelanda

Vedi anche: sicurezza alimentare in Nuova Zelanda

L'Autorità neozelandese per la sicurezza alimentare (NZFSA), o Te Pou Oranga Kai O Aotearoa è l'ente governativo neozelandese responsabile per la sicurezza alimentare. NZFSA è anche l'autorità di controllo per le importazioni e le esportazioni di prodotti alimentari e alimentari. Il NZFSA a partire dal 2012 è ora una divisione del Ministero per le industrie primarie (MPI) e non è più la sua organizzazione.

Pakistan

La Pure Food Ordinance 1960 consolida e modifica la legge in relazione alla preparazione e alla vendita di alimenti. Il suo scopo è quello di assicurare la purezza del cibo fornito alle persone sul mercato e, quindi, di prevenire l'adulterazione.

Pakistan Hotels and Restaurant Act, 1976 si applica a tutti gli hotel e ristoranti in Pakistan e cerca di controllare e regolare lo standard dei servizi da parte di alberghi e ristoranti. Oltre alle altre disposizioni, ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 2, la vendita di alimenti o bevande che sono contaminati, non preparati igienicamente o serviti in utensili che non sono igienici o puliti è un reato.[23]

Corea del Sud

Food and Drug Administration della Corea

Korea Food & Drug Administration (KFDA)[24] lavora per la sicurezza alimentare dal 1945.Fa parte del governo della Corea del Sud.

IOAS[25]-Organismi di certificazione organica registrati in KFDA: i reclami "organici" o correlati possono essere etichettati sui prodotti alimentari quando i certificati biologici sono considerati validi dalla KFDA. KFDA ammette certificati organici che possono essere emessi da 1) organismi di certificazione accreditati IFOAM (International Federation of Agriculture Agriculture) 2) Enti di certificazione accreditati dal governo - 328 enti in 29 paesi sono stati registrati nella KFDA.

Rapporto sull'importazione di alimenti: secondo il rapporto sull'importazione di alimenti,[26] si suppone di segnalare o registrare ciò che importi. L'autorità competente è la seguente:

Prodotto Autorità
Prodotti agricoli importati, alimenti trasformati, additivi alimentari, utensili, contenitori e pacchi o alimenti funzionali per la salute KFDA (Korea Food and Drug Administration)
Bestiame importato, prodotti zootecnici (compresi i latticini) NVRQS (Servizio nazionale di ricerca veterinaria e di quarantena)
Carne confezionata, latte e prodotti lattiero-caseari (burro, formaggio), polpette di hamburger, polpette di carne e altri prodotti trasformati che sono stipulati dalla legge sulla gestione dei servizi igienico-sanitari NVRQS (Servizio nazionale di ricerca veterinaria e di quarantena)
Prodotti marini importati; prodotti marini freschi, refrigerati, congelati, salati, disidratati, eviscerati di cui si riconoscono le caratteristiche NFIS (servizio nazionale di ispezione della qualità dei prodotti ittici)

Istituto nazionale per la valutazione della sicurezza alimentare e della droga

Istituto nazionale per la valutazione della sicurezza alimentare e della droga (NIFDS)[27] funziona pure.L'Istituto nazionale di valutazione della sicurezza alimentare e della droga è un'organizzazione nazionale per test tossicologici e ricerca. Sotto la Corea Food & Drug Administration, l'Istituto svolge attività di ricerca su tossicologia, farmacologia e analisi del rischio di alimenti, droghe e loro additivi. L'Istituto si impegna principalmente a comprendere importanti meccanismi di attivazione biologica ea migliorare i metodi di valutazione dell'esposizione umana, delle sensibilità e dei rischi (1) conducendo ricerche di base, applicate e politiche che esaminino da vicino gli effetti nocivi sui prodotti regolamentati come alimenti, alimenti additivi e farmaci, e il funzionamento del programma nazionale di tossicologia per lo sviluppo di test tossicologici e l'ispezione di valutazioni di sostanze chimiche pericolose. L'Istituto garantisce la sicurezza mediante indagini e ricerche sulla sicurezza da parte dei propri ricercatori, ricerche a contratto da parte di accademici esterni e centri di ricerca.

Taiwan

A Taiwan, il Ministero della salute e del benessere incaricato della sicurezza alimentare e della droga, valuta anche il settore della ristorazione per il mantenimento della qualità del prodotto alimentare.[28] Attualmente, US $ 29,01 milioni di budget sono assegnati ogni anno per gli sforzi relativi alla sicurezza alimentare.[29]

Regno Unito

Nel Regno Unito, la Food Standards Agency è un dipartimento governativo indipendente responsabile per la sicurezza e l'igiene alimentare in tutto il Regno Unito.[30] Lavorano con le imprese per aiutarli a produrre alimenti sicuri e con le autorità locali per far rispettare le norme sulla sicurezza alimentare. Nel 2006 la legislazione sull'igiene alimentare è cambiata e sono entrati in vigore nuovi requisiti. Il requisito principale derivante da questo cambiamento è che se possiedi o gestisci un'azienda alimentare nel Regno Unito, devi disporre di un sistema di gestione della sicurezza alimentare documentato, basato sui principi dell'HACCP di Critical Control Point di Hazard Analysis.[31]

stati Uniti

Gli scienziati statunitensi della FDA eseguono test per la Salmonella
Il laboratorio della FDA testa i frutti di mare per i microrganismi

Il sistema alimentare statunitense è regolato da numerosi funzionari federali, statali e locali. Dal 1906 sono stati compiuti enormi progressi nella produzione di alimenti più sicuri, come si può vedere nella sezione seguente. Eppure, è stato criticato come privo di "organizzazione, strumenti normativi e non affrontare le malattie trasmesse dagli alimenti".[32]

Regolamento a livello federale

La Food and Drug Administration pubblica il Food Code, un modello di linee guida e procedure che assistono le giurisdizioni di controllo alimentare fornendo una base tecnica e legale scientificamente valida per regolamentare le industrie di vendita al dettaglio e di ristorazione, inclusi ristoranti, negozi di alimentari e fornitori di servizi di ristorazione istituzionali come come case di cura. Le agenzie di regolamentazione a tutti i livelli di governo negli Stati Uniti utilizzano il Codice alimentare della FDA per sviluppare o aggiornare le norme sulla sicurezza alimentare nelle loro giurisdizioni che sono coerenti con la politica di regolamentazione alimentare nazionale. Secondo la FDA, 48 dei 56 stati e territori, che rappresentano il 79% della popolazione degli Stati Uniti, hanno adottato codici alimentari ispirati a una delle cinque versioni del Codice alimentare, a partire dall'edizione del 1993.[33]

Negli Stati Uniti, le normative federali che regolano la sicurezza alimentare sono frammentate e complicate, secondo un rapporto del febbraio 2007 del Government Accountability Office.[34] Ci sono 15 agenzie che condividono le responsabilità di supervisione nel sistema di sicurezza alimentare, sebbene le due agenzie primarie siano il Dipartimento per l'agricoltura (USDA) dell'Autorità per la sicurezza alimentare e l'ispezione (FSIS), responsabile della sicurezza di carne, pollame e uova trasformate prodotti e la Food and Drug Administration (FDA), che è responsabile di praticamente tutti gli altri alimenti.

Il servizio di sicurezza alimentare e ispezione ha circa 7.800 addetti al programma di ispezione che lavorano in quasi 6.200 stabilimenti federali di carne, pollame e uova trasformate. L'ISS è incaricato di amministrare e applicare la legge federale sull'ispezione delle carni, la legge sull'ispezione dei prodotti di pollame, la legge sull'ispezione degli ovoprodotti, le parti della legge sul marketing agricolo, l'atto di macellazione umano e i regolamenti che attuano queste leggi. Il personale del programma di ispezione FSIS ispeziona tutti gli animali prima della macellazione e ogni carcassa dopo la macellazione per garantire che i requisiti di sanità pubblica siano soddisfatti. Nell'anno fiscale 2008, questo includeva circa 50 miliardi di sterline di carcasse di bestiame, circa 59 miliardi di libbre di carcasse di pollame e circa 4,3 miliardi di sterline di prodotti a base di uova lavorate. Ai confini degli Stati Uniti, hanno anche ispezionato 3,3 miliardi di sterline di carne e pollame importati.[35]

Storia della legislazione degli Stati Uniti

Ufficiale della FDA che ispeziona una fabbrica di caramelle c. 1911

Il riconoscimento dei problemi di sicurezza alimentare e i tentativi di affrontarli sono iniziati dopo che Upton Sinclair aveva pubblicato il romanzo La giungla nel 1906. Era un resoconto fittizio delle vite degli immigrati nelle città industriali degli Stati Uniti in questo periodo. Sinclair ha trascorso nove mesi sotto copertura come dipendente in una fabbrica di carne di Chicago facendo ricerche. Il libro ha sollevato inavvertitamente la preoccupazione dell'opinione pubblica riguardo alla sicurezza alimentare e alla sanificazione dell'industria delle carni di Chicago. Dopo aver letto La giunglaIl presidente Theodore Roosevelt ha chiesto al Congresso di approvare la legge sull'alimentazione e la droga e la legge federale sull'ispezione delle carni (FMIA), approvata rispettivamente nel 1906 e nel 1907.[36] Queste leggi sono state le prime a riguardare la sicurezza alimentare negli Stati Uniti. L'etichettatura errata e l'adulterazione sono state definite in quanto riguardavano additivi alimentari e verità nell'etichettatura. Sono stati anche trattati i conservanti alimentari come la formaldeide e il borace utilizzati per nascondere i processi di produzione non sanitari.

Il primo test e la più importante battaglia legale con la Pure Food and Drug Act fu Stati Uniti contro Forty Barrels & Twenty Kegs of Coca-Cola, un tentativo di mettere al bando la Coca-Cola a causa del suo eccessivo contenuto di caffeina. Il Meat Inspection Act ha portato alla formazione della Food and Drug Administration (FDA). Tra il 1906 e il 1938 furono creati atti che monitoravano additivi per coloranti alimentari e altri additivi chimici come i conservanti, l'etichettatura degli alimenti e il marketing alimentare.

Durante l'inverno del 1924-1925, la peggiore malattia di origine alimentare verificatasi negli Stati Uniti avvenne a causa di un uso improprio delle ostriche.[37] Questo ha prodotto un'epidemia di febbre tifoide e le epidemie di origine alimentare hanno attirato l'attenzione nazionale. Sfortunatamente, non è stato fino al 1969 che la FDA ha avviato programmi di sanificazione specifici per molluschi e latte, e ha iniziato la sua attenzione e la sua attuazione nel settore dei servizi alimentari nel suo complesso.

Nel 1970 il Centro per il controllo delle malattie (CDC) iniziò a tenere registri sulle morti per malattie legate agli alimenti. Questo è stato l'inizio di un'efficace tenuta dei registri che potrebbe essere utilizzata per controllare e prevenire epidemie simili in futuro. Il primo importante richiamo di cibo negli Stati Uniti è stato causato da funghi in scatola nel 1973.[38] Questo focolaio di botulismo ha prodotto il sistema nazionale di sorveglianza del botulismo. Questo sistema ha raccolto i dati su tutti i casi confermati di botulismo negli Stati Uniti. Ciò ha portato a regolamentazioni di elaborazione per alimenti a bassa acidità per garantire il corretto trattamento termico degli alimenti in scatola. Il Jack in the Box E. coli lo scoppio del 1993 ha portato l'amministrazione Clinton a mettere 43 milioni di dollari nell'Iniziativa per la sicurezza alimentare per creare molti dei regolamenti specifici comuni attualmente in vigore. Questa iniziativa ha prodotto regolamenti su frutti di mare, carne, pollame e uova di guscio. Questa iniziativa ha prodotto un programma per l'impronta digitale del DNA per aiutare a rintracciare le epidemie e per determinarne la fonte. Ha anche richiesto uno sforzo cooperativo di individuazione e risposta tra CDC, FDA, USDA e agenzie locali chiamate FoodNet.[39]

Nel 2011 la legge sulla modernizzazione della sicurezza alimentare (FSMA) ha prodotto quella che è considerata la legislazione più significativa sulla sicurezza alimentare in oltre 70 anni. La differenza significativa tra questo e gli atti precedenti era che si è spostato a concentrarsi sulla risposta e il contenimento delle epidemie di origine alimentare alla loro prevenzione. Questo atto è ancora nella fase iniziale di implementazione, ma fornisce all'autorità della FDA la regolamentazione del modo in cui gli alimenti vengono coltivati, lavorati e raccolti.

Pressione del settore

Vi sono state preoccupazioni sull'efficacia delle pratiche di sicurezza e sulla pressione dell'industria alimentare nei regolatori degli Stati Uniti. Uno studio riportato da Reuters ha rilevato che "l'industria alimentare sta mettendo a repentaglio la salute pubblica degli Stati Uniti trattenendo le informazioni dagli investigatori sulla sicurezza alimentare o facendo pressione sui regolatori per ritirare o modificare la politica volta a proteggere i consumatori". Un sondaggio ha rilevato che il 25% degli ispettori statali e degli scienziati statunitensi intervistati ha avuto esperienza negli ultimi anni di interessi corporativi costringendo la propria agenzia per la sicurezza alimentare a ritirare o modificare la politica o l'azione dell'agenzia che protegge i consumatori. Gli scienziati hanno osservato che la gestione sottosquadra gli ispettori sul campo che si battono per la sicurezza alimentare contro la pressione dell'industria. Secondo il dott. Dean Wyatt, un veterinario dell'USDA che supervisiona gli ispettori dei macelli federali, "la dirigenza di livello superiore non supporta in modo adeguato gli ispettori sul campo e le azioni intraprese per proteggere l'approvvigionamento di cibo, non solo manca il sostegno, ma c'è ostruzione totale, rappresaglia e abuso di potere ".


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